在对中国扑热息痛征收反倾销税半余年后，近日印度商工部反倾销总局单方面发布公告，提出变此前确定的固定税率为可变税率，即由3320卢比/吨的固定税率改为可变税率，征收到岸价（以海关估价加上基本关税为准）和参考价（162，470卢比/吨）的差额。

    源于涨价

    早在去年７月，印度商工部反倾销总局已对“对华扑热息痛反倾销日落复审”做出终裁，建议继续征收3320卢比/吨的固定反倾销税。

    事实上，就在上次日落复审之前，印度商工部反倾销总局为此召开了专门听证会，中方企业也有参加，并提供了“中国出口至印度的扑热息痛并未对印度国内扑热息痛产业造成实质性损害”的材料，但未被印方采纳，最终被征收3320卢比/吨的固定反倾销税。

    时隔半年，印度单方面又提出将固定税率改为可变税率，此前也未知会中方有关部门。

    来自商务部网站的消息称，此次印度单方面改变征税形式，主要是因为目前扑热息痛出口价的不断上涨。据健康网分析员巴艳凤提供的数据显示，目前中国扑热息痛出口价已涨至3.5美元/公斤左右。去年前三个季度，其出口价一直维持在2.5美元/公斤左右。印度去年７月对扑热息痛反倾销做出终裁时，其价格正处于较低区间。

    经过半年多时间，扑热息痛出口价每公斤上涨将近１美元，印度国内相关企业由此认为，此前征收的固定税率的反倾销税，在价格涨幅比较大的情况下足以被中国出口企业消化吸收。与此同时，来自中国的扑热息痛进口仍在不断增长，严重威胁印度国内产业生存。

    因此，在收到企业申请后，印度商工部反倾销总局在今年1月7日决定就征税形式进行“有限复审”。经过听证和其他审查程序，该局建议印度中央政府将固定税率改为上述可变税率。

    做法不妥

    “印度单方面这样做，从程序上来说不太合理。”中国医药保健品进出口商会法律部主任官宁云告诉记者。

    “这种做法确实比较怪异，我们已将情况向商务部反映了。下一步怎么走，关键要看对国内出口的影响有多大。商务部可能会把这一问题备案，如果印方一直这样，就须正式交涉了。”官宁云表示。

    我国扑热息痛出口与印度竞争由来已久。据了解，2007年国内两家大型生产企业出口印度的扑热息痛数量之和，占印度全部进口数量的65%以上，但价格却分别下降了7.38%和4.25%，比我国扑热息痛出口平均价格还低0.3美元，这也导致了印度针对我国扑热息痛反倾销的诉讼从未间断。

    不过，从记者目前采访的情况看，影响似乎并不大。

    有部分产品出口至印度的山东安丘鲁安药业有限责任公司国际业务部某负责人告诉记者，印度征收反倾销税，主要针对从中国进口之后在印度本国制成制剂、并在印度国内销售的部分。“这部分产品对印度国内的冲击较大。而从中国进口后经精加工出口至其他国家和地区的部分，则不属征税范围，这部分占比较大，因此，印方提税对中国相关产品出口的总体影响不是很大。”